第111章 杭州期货交易所（2 / 2）

魏宪也不客气，就当面请教，把赵子称的方案了解了一遍。

赵子称的计划，主要就是在市舶司的进出口均价，都统计一下，避免海商们进出港时，根据临时报价有太大波动，也不好收税。

实行新法之后，杭州港的所有进出口货物，都必须到交易所集中交易、公开报价，不得私自交易，避免阴阳合同。如果出现交易价格明显不合理的，官府还能搞拍卖，价高者得，避免内幕交易——如果还有人想阴阳合同，明面上给个低价卖给买家，实际上让买家再私下里额外给一笔钱，在有了拍卖后，这种内幕交易就可能被第三方截胡。

而官府有了常年的行情波动数据后，如果再出现短时间价格剧烈波动的情况，比如出货价格暴跌，官府就可以出手囤货，比照之前王安石搞“平准均输”那样，逢低吸纳。等特定种类货物价格抬升后，官府再出货，也可以稍微赚一点差价，还起到了调峰蓄谷的降低价格波动效果。

市舶司上了那么多配套设施，帮着调峰蓄谷公开集中交易后，再有查到私下交易的，那就属于走私了，是要被市舶司严惩的。

而市舶司有了基准定价体系后，以后再收税就可以全部收货币税了。而不是直接以货物百分比抽成收实物税。这样也便于长期管理。

此前市舶司收税是非常混乱的，实物税和货币税都有，当货物价格比较合理的时候，官府和海商对货物的估值比较一致，才能顺利收到货币税。一旦海商认为官府的估值有问题，就两手一摊表示自己的货根本不值那么多钱，交不出钱，要收就按朝廷法度抽一定比例的实物——而朝廷之前的法度，也确实是这么写的，所以海商交实物并不算错。

但实物的仓储、出货，都有很多麻烦，比如很多香料类的东西，如果保质期够长，那还好慢慢出货，而有些货物保质期没那么长，在市舶司仓库里堆了好多年后，最后都成了一堆朽烂的废墟。

甚至有市舶司的官员提前把没变质的东西偷出去私自卖了，再弄一堆烂的放在仓库里，最后按“损耗”报账漂没。

全面收货币税之后，这种漂没的把戏就能尽量堵漏堵住。虽然市舶司油水依然丰厚，肯定有人会大捞特捞，但总比现状要好不少。

魏宪看到这里，突然想到一些实际操作层面的问题，便直接问了：“按照贤弟谏言的这套新法，未来还要严查进出海商是否到交易所集中交易，但市舶司原先只有进出港的巡检，缺乏水军，扩大执法之后，如何管得住”

对于这个问题，赵子称却是早有成竹在胸，立刻安慰魏宪：“这一点魏兄尽管放心，朝廷近日调走了王禀王将军麾下的都指挥使杨志，责令杭、明各州筹措沿海水军，本意是提防台、温还有吕师囊、陈十四余孽。

但吕师囊、陈十四余孽肯定也蹦跶不了多久，用不了一年半载，海疆宁静之后，魏兄正好上书恳请朝廷划拨，将闲置的水军用于巡查苏州、杭州、明州三地市舶司，专职缉私。

此事也不光是我杭州市舶司受益，到时候只要杭州这边试点得好，朝廷肯定会将这项善政推广到明州、苏州。魏兄联合另外两州的市舶司提举联署劝谏，再拿出市舶司试点改制后多收商税的政绩，朝廷自然会答应的。”

魏宪并不懂军务，听赵子称居然连缉私的水上武装问题都想到了，他才彻底放心。

“原来贤弟已经做了那么多布局，如此愚兄倒是放心了。贤弟安心去登莱上任吧，愚兄虽不太懂回易，但也会尽心竭力，为朝廷肃清贪弊，提振关税。”

赵子称又跟魏宪具体解释了一番政策细则，然后还把自己刚刚提拔的、海商出身的王承勋介绍给魏宪，众人一起合计磨合了一下。

数日之后，杭州市舶司改制后的第一次集中交易会，就在刚成立的“杭州回易所”里召开了。

回易所就是后世的大宗商品交易所，是新成立的市舶司下属机构。因为是新设的，朝廷也提前给了魏宪授权，让他可以任命回易所的所长。于是作为赵子称海商代理人的王承勋，就顺利当上了回易所的首任所长。

这个职务没有品级，只有实际的差遣权力，也不领朝廷工资俸禄待遇，所以并不要求功名，属于技术性吏员。

任何新生事物，刚刚诞生的时候，管理肯定是比较特殊的，真要指望找个进士出身的人来管，人家也不懂。只能是让文官监督、海商出身的具体做事。

王承勋就在魏宪的监督下好好干活，第一次“春交会”也算办得挺顺利。

从丝绸、瓷器、茶叶等出口商品的抽税定价，到各种香料漆器倭刀折扇药材等大宗进口商品的定价，全都比往年自由交易要平稳了很多。朝廷也确实多收上来了不少货币税。

这首次春交会，还在众多各国海商的博弈中，讨论出了一套官方承认的货物质量等级评定标准——之前市舶司在收到香料、药材等物时，也没有一套评定货物质量等级的标准，也不能精确知道好坏。

在收实物税的时代，这个问题也不算严重，因为无论货好还是不好，都是按固定比例抽一成或者多少数量的实物，货好抽的税质量也好，货差抽的税也差。

但即便如此，往年也还是有空子可钻的，比如有些海商知道市舶司要收实物税，就故意在进货时大部分进好货，稍微留一部分质量略次一些的，用来搪塞交税，反正官府也看不懂货物的精确好坏等级。

就算有些小吏看得明白，海商还能给具体验货的小吏再额外塞金银红包，让他们睁一只眼闭一只眼，对上面就只上报“全船都是三等货”，然后就可以把三等货交税交上去，成本更贵的一二等货海商自己留着卖。

现在朝廷搞了集中交易，都要收货币税，货物的质量等级评估工作，重要性也就大大增加了。

而有了王承勋这种“海商内奸”投靠官府，摇身一变成了赵子称的代理人，他深知杭州市舶司各类进出口货物的质量好坏评定，在双方激烈博弈之下，大宋第一套明文的海商回易货物质量标准，也就新鲜出炉了。

整个出炉过程，也伴随着大量中小海商试图蒙混过关企图的败露，很多商人今年都被迫多交了很多税，很多原本可以私下收好处的吏员，也少了很多敛财机会。

一时间上上下下怨声载道。

首次交易会后，不少生意规模比较小的海商，通过各种坊间渠道，表达了各自的不满，也暗讽朝廷这般收紧管理，最终必然导致大批小海商破产，到时候海贸进一步集中到几家头部大海商手上，最后肯定会尾大不掉，朝廷最终必然会养出自己都控制不住的巨奸！

这种话，是不能公开说的，至少公开说的场合，措辞要和缓一些。

但无论如何，诸如此类的言论大量传到赵子称和魏宪耳中，也着实让魏宪有些担心，便来讨教对策。

对于这一点，赵子称倒是并不太担心。

他深知海贸这个行业，随着时代的发展，肯定会越来越集中的，因为大型商会的抗风险能力肯定比单打独斗的小商人厉害。

西方的公司制诞生，最初不就是为了应对小海商扛不住风险的问题么。《威尼斯商人》里，安东尼奥一艘船遇到暴风沉了，他就得挨高利贷主夏洛克的刀子了。

所以面对魏宪的担忧，赵子称直接点拨他：“魏兄放心，我们断不可因噎废食，小海商利薄经不起严查，那不是朝廷的问题，是他们自己抗风险太差。

官府可以想别的办法，让他们能够和大海商对抗。最容易想到的，就是允许小海商合股，彼此按比例出资、将来也按比例承担风险和分红。官府只要根据现有律令，稍稍细化规范，让小海商的合股更顺利就行了。

另一个办法，就是官府出面，牵头办一个‘海运保险’，要求本市舶司辖区内的海商，都额外缴纳一定数额的保费，可以和征收商税一起并征，但这笔钱的管理必须公开，必须专款专用，用于在各参保海商发生海难时的补偿。

不过，这个事情肯定要比前一项改革更慎重些才好，因为需要提防官府监守自盗。如今是你魏兄执掌市舶司，我是不怕你挪用保费的，但将来若是换了其他毫无节操的贪官污吏来，那就不好说了。

另一方面，也要提防参保海商伪造海难骗保，目前来看，如果真要施行，也宁可先少收点钱，但对于保险的范围也做严格限制。只有有旁证确定海难、连参保人都死了的案子，才给赔付，必须死要见尸，然后把钱赔给其家人作为抚恤。如果是整支船队全部遇难，没有幸存者回来报信证明，那也只能不赔。”

赵子称知道，自己提出的保险措施过于严厉了，但是在一项新生事物刚刚出来的时候，宁可严一些，适用范围窄一些。否则一旦被人钻了空子骗保，肯定会导致海商保险的后续推广愈发艰难。

他也不觉得自己能一拍脑门就背出非常严谨的管理办法典章，只能是先给魏宪一些启发，让他自己再去慢慢琢磨，赵子称走后，也能跟他保持书信交流，慢慢试点慢慢堵漏。

魏宪也觉得赵子称的法子看起来颇有前途，虽然眼下肯定漏洞百出，但不干的话就永远没法完善。

“如此说来，整顿市舶司税务之后，小海商生存困难的问题，倒也是有解的，无非需要些时间，罢了，此事我会尽量想办法，慢慢落实，以后还要经常书信联络，去登莱请教贤弟。”

赵子称满口答应，又帮魏宪把政务最后梳理了一遍。

此后数日，来接替他担任杭州知州的继任者也到了。

赵子称给朝廷上书、请求殿帅府帮他调动蔡州兵马都监呼延灼，和东京禁军某部营指挥使徐宁的申请，也得到了批复，殿帅府正式出具了调令。

赵子称跟继任者简单交割了一番，就离开杭州，准备走海路坐船北上去登州。