第250章 改（2 / 2）

前燕时，慕容儁忌惮慕容垂功高名望大能力强，前燕皇后可足浑氏诬告段氏以巫蛊诅咒，慕容儁也准备借机除掉慕容垂，于是严刑拷打段氏。

慕容垂心痛爱妻，派人劝段氏认罪，夫妻二人一同赴死，岂料段氏坚贞不屈，宁愿被折磨死，也不连累慕容垂。

慕容垂也是重情义之人，淝水之战，手握三万精兵，却送苻坚返回洛阳，全君臣之义。

段氏以命护他，他自然知恩图报。

只可惜嫡长子慕容令被王猛的金刀计害死，段氏所生只剩下一个慕容宝。

取名为宝，可见慕容垂对他的宠爱。

只是现在是乱世，慕容宝这种平庸之人根本驾驭不住局面。

春耕一开始，连刘道规都亲自下田，军中将吏无不如此。

比起往年，耕牛更多了，人也更多了，泗水两岸人山人海，连幢兵和建威中兵都下田耕作。

刘钟还带人在瑕丘一带修建了堤坝，防止雨季到来时，发生水灾。

底盘大了，八幢的缺陷逐渐暴露出来，太过分散。

而一分散，管理的难度就大大增加。

说白了，这套制度只适合刚刚起家的时候，如今底盘大了，人也多了，就与郡县制冲突，而且动员能力强的优势也不再那么明显了。

幢兵与中兵也是两套体系。

两套体系放在一起，注定会冲突。

而幢主各镇一方，上马治军，下马治民，时间一长，随着人口的增长，容易与刘道规形成隔阂。

当初八幢是一时之需，适用于一时，也许现在还能运行下去，但需要投入更多的管理成本和试错成本。

而郡县制是从秦代一直延续下来的稳定体制，孰优孰劣，一目了然。

如果这种粗疏简单的体制能用，华夏历史上那么多的能人智士，肯定会将其发扬光大。

当初黄巾之乱时，张角设三十六方，每方设一渠帅，与八幢其实差别不大。

这年头稳定性压倒一切。

船小好掉头，现在还能修正，再过上几年，形成山头，刘道规想改都改不了。

与众人商议后，决定免除八幢，幢兵归入建威中兵，治下之民，分军户、民户、奴户三级，都要种田。

军户赋税最低，征兵时优先军户，遇上大战，需要自备粮草军械，随同出征。

每年的十月、十一月军事训练。

民户则归各县治理，按时缴纳赋税即可，也可从军，但不需要每年两个月的军事训练。

至于奴户更简单，种田打仗什么事都少不了他们，赋税最重，但八年之后转为民户，有功之人直接升为军户。

幢户采取自愿原则，改为军户或者民户。

奴隶设为二十七屯营三牧营，负责兰陵、鲁、高平、任城四郡的屯田以及尼丘山的牧场。

建威军府分骑军、步军、水军。

毛德祖为骑兵督护，刘广之为步军督护，刘钟为水军督护，此外还有孟干之的斥候营。

督护只在战时有指挥之权，平时无权调动军队。

跟以前一样，队一级就开始设置队督，专门负责军纪、士卒的思想状况，不干涉军官的训练指挥，但可以直接向刘道规汇报。

如此一来，刘道规用制度保证了对军队的绝对指挥权。

这年头军权大于天。

司马家南渡以后，一直维持这种半死不活的状态，就是因为没有兵权，以至于错过了几次北伐良机。

当然，任何问题都有其复杂性，司马家偏安江左，除了兵权问题，还有司马家得位不正，以及司马家烂泥扶不上墙等等原因。

反正刘道规觉得，将来要北伐，就必须保证内部兵权的一致。

免去八幢，不可避免的受到了一些阻力。

主要长期对军户的偏见。

魏晋军户比奴隶还惨。

很多幢民已经习惯了看旗号种田耕地，现在又改回去，让他们大不习惯。

不过在军吏的讲解下，逐渐明白过来，他们的利益非但没有被削弱，反而得到了一定程度的加强，也就无人反对了。

绝大多数幢户选择了军户，建威军府的军户与朝廷的军户一个天上一个地下。

不仅分田，每个月还有例钱，遇上大战，还有杀敌建功。

刘道规也有意打造一个良家子军功阶层，给他们留一条上升途径。

以制度保证治下的尚武之风，提升士卒的地位。

从古至今，武力代表一切，周秦两汉，开疆拓土，横扫周围异族，刘道规个人觉得最根本的原因便在于尚武。

汉高祖杀白马而盟誓：非刘不得称王，非功不能封侯。

直接奠定了强汉的底色。

只是到了晋代，司马家为了篡权，向士族门阀妥协，而代价，便是华夏的沉沦，以及胡人肆意的屠杀……